【佛山陶企】佛山：半城山水满城绿“人城境业”浑然一体

    佛山：半城山水满城绿“人城境业”浑然一体

每到周末，人们纷纷走进绿草如茵、苍翠林立的东平河滨河公园，一幅河清岸绿、鱼翔浅底、白鹭成群的岭南水乡画卷在此铺开。

佛山，中国制造名城，2021年制造业总产值达2.68万亿元，在全国城市中排第五、地级市中排第二。

作为一座快速发展的制造业大市，如何实现生态环境保护与经济高质量发展的双赢，成为佛山必须破解的挑战。

站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，佛山正在协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展，以可持续的方式建设城市。

佛山明确提出，要建立绿化网、碧道网、公园网、交通圈、商业圈、生活圈有机组合的城市功能体系，建设“半城山水满城绿”城市风貌，让人、城、境、业浑然一体。

降碳

拥抱绿色制造

打造新能源产业集群

佛山三水，新明珠集团位生产基地，多条节能生产线正开足马力。这套组合了岩板窑炉的新型节能环保生产线，可实现10%以上的综合节能和智能化生产，每天可减少约10吨二氧化碳排放。

类似的“减碳”生产每天都在佛山发生。改革开放40多年，佛山凭借传统制造业的优势，创下一个又一个经济高峰。经济迅速攀升的背后，是巨大的能源消耗。

据统计，佛山工业碳排放占碳排放总量比重达到64.8%。在规上工业行业中，以陶瓷产业为主的非金属矿物制品业碳排放占比达到30.1%，“双碳”目标面临较大压力。

新挑战之下，佛山迅速行动。早在2020年底前，佛山就加大清洁能源应用，顺利完成全市所有陶瓷企业“煤改气”目标。

近两年，佛山又加快推进设备升级、生产工艺创新和数字化转型，实现节能降耗。如新明珠、蒙娜丽莎、欧神诺等佛山陶企陆续启用双层窑炉岩板智能生产线，更加节能环保。佛山市科达机电有限公司创新探索“富氧燃烧”技术，将窑炉排放的二氧化碳浓度提高到90%以上，达到回收利用的经济性要求。

在政府引导下，佛山制造业正以更大步伐迈入“低碳经济”赛道。低碳经济的本质，不只是节能减排，而是在完成“双碳”目标外，还能更多地向低碳要效益。

新能源产业就是一大风口。佛山市“十四五”规划纲要提出，力争到2025年推动汽车及新能源产业集群产值规模接近5000亿元。

在这个目标背后，佛山推进着一场能源结构调整。从2004年至今，佛山已形成从制氢、储氢、加氢到零部件、整车制造的完整产业链，商业化示范持续推进，成为国内最具代表性的氢能产业发展集群地之一。11月15日，佛山召开中国氢能产业大会，各类新面孔、新气象的出现，标志着氢能产业进入了新阶段。

引导能源革命，政府从多个维度进行配套支持。12月8日，佛山市能源和双碳管理服务中心（下称“中心”）揭牌成立。这是全省首创整合政府、国企、院所等多方力量服务绿色低碳发展的创新路径，将推动佛山抢抓“双碳”机遇，实现能源绿色转型、经济高质量发展。

减污

开展“大兵团治水”

推动全流域治理

在佛山，还有一项工作，与实现“双碳”目标同样重要，那就是治水。

佛山依水而兴，3206条河涌纵横交织。水，承载着佛山的历史，也影响着佛山的未来。

过去一年，佛山在治水兴水上频出新招硬招。去年12月出台的《佛山市水环境全流域强统筹大兵团分层次治理实施方案》（下称《方案》）改变以往治水思路，由流向治理向流域治理转变、由分散治理向一体治理转变、由零敲碎打向系统推进转变、由大江大河为主向干涌支涌为主转变。

《方案》中“全流域治理、强统筹推进、大兵团作战、分层次实施”二十字原则的提出，标志着佛山迎来水环境治理的历史性转折，迈入治水新阶段。

经过一年整治，佛山水质改善明显，不仅黑臭水体逐步消除，饮用水源水质100%达标，国考、省考断面也全部达标。

“如今我家门口的臭河涌不仅变清了，还变成了一个旅游景点，每年接待游客累计超过100万人次。”顺德区杏坛镇逢简村村民刘叔感叹道。

为深入推进水环境治理，佛山从去年开始，还启动68个镇级工业园“污水零直排区”建设。

走进广东昕泰建材有限公司生产车间，一排排铝单板被生产出来，产生的工业污水则通过地下管道流入自建的污水收集池，经过处理达标后排放出去。“我们在厂区铺设了327米管道，实现工业废水、生活污水和雨水‘三管分流’，基本解决污水处理难题。”该企业经理彭树姚说。

得益于工业园“污水零直排区”的建设，佛山多条穿越园区的河涌已稳定消除黑臭，且水质持续变好。

治水兴水，功在当代、利在千秋。一系列及时果断的举措，让人看到佛山治水的魄力与决心。这场生态蝶变的“城市革命”仍将继续。

扩绿

推窗见绿漫步进园

尽享花样生活

比治水更长远的，是从水里走向岸边，加强河湖岸线生态保护、滨水空间再造，建设一座“绿富美”的生态之城。

如今，一幅水碧、岸绿、天朗、气清、土净的绿色生态画卷正在佛山铺开。戴嘉信摄

此前佛山投入大手笔用于森林城市建设，让市域森林覆盖率超37.36%，城区绿化覆盖率超45.64%，绿色被“绣”进城乡各处。

近几年，佛山又大刀阔斧对桥下空间进行改造，让绿色渗透在城市的各个缝隙与角落。

走进南海区三山新城高铁公园，高架桥下，绿草如茵，五彩塑胶铺就的人行道、自行车道、跑步道相互映衬，不远处还有漂亮的滨水绿带。这是由过去垃圾满地的桥下空间蝶变而成，新增绿地面积660亩。

《佛山市绿线专项规划（2021—2035年）》近日正在公开征询意见，按照规划，到2035年，居民从住处出发，有望实现步行5分钟即达一片绿色空间。

从绿化网开始，佛山还将带动碧道网、公园网、交通圈、商业圈、生活圈有机组合，形成日益完善的城市功能体系。

桥下空间改造升级是其中一个典型案例。

今年以来，佛山多个桥下空间不仅一改曾经的脏乱差，变得绿意盎然，还引入各类体育设施，成为一个个“网红打卡点”。南海平胜大桥下，有佛山最大的全天候街头极限运动公园，成为不少滑板爱好者们的游乐园。海八立交桥北面桥下，有篮球场、羽毛球场、乒乓球台、儿童康乐设施，成为周边街坊运动、遛娃的首选地……

接下来，佛山将建设高品质的绿岛、绿湖、绿岸、绿道，提升山边、水边、路边、村边的绿化美化品质，并建设1000公里城市碧道，打造100个秀丽湖库，增加城市绿色亲水空间。

未来，好山好水好风光将有机融入佛山城市建设，佛山市民将推窗见绿、漫步进园，尽享花样生活。

●手记

让产业与生态共生共融

绿水青山就是金山银山。保护好城市生态环境，是城市建设绕不开的重要命题。特别对于佛山而言，要保持制造业的发展优势、庞大规模、并且不断提升制造业发展质量，就必须让庞大的制造集群与绿韵水乡共生共赢，找到产业与生态环境协调发展的道路。

这不是一个简单的、狭义的“治污”课题，而是一个庞大、复杂的工程。一方面，必须把污染降下去。佛山化巨大能源消耗压力为动力，坚持生态优先，开启制造业绿色转型，加快推进“双碳”目标的实现。同时，坚持“大兵团治水”等创新手段，深入打好污染防治攻坚战，让蓝天白云、青山绿水成为常态。

另一方面，佛山还合理统筹国土空间和城市建设。去年以来，佛山高水平编制2035国土空间总体规划，统筹划定三条控制线，做到“楼不压水、城不压山”，科学布局生产、生活、生态空间。综合考虑人口分布、资源承载、城市容量等因素，明确城市社区、乡镇农村生活圈，构建优质生活空间格局，推动各类生态空间固碳增绿，构建“三屏六楔、两脉两环”自然生态格局。

如今，一幅水碧、岸绿、天朗、气清、土净的绿色生态画卷正在佛山铺开，佛山制造集群与绿韵水乡共生共融的步伐更加稳健。

【撰文】刘明

专题阅读：

佛山现代化建设观察

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